Pohjoismaissa kansalaisten hyvinvointipalvelut muodostavat suuren osan maiden kansantulosta. Aikaisemmin palveluiden järjestäminen oli täysin julkisen sektorin vastuulla. Palveluiden tuotto oli valvottua ja työntekijöillä oli minimivaatimukset osaamisen ja kielitaidon suhteen. Perinteisesti julkisen sektorin järjestämiä palveluita ei ole pidetty varsinaisena liiketoimintana, sillä siinähän vain ”kierrätetään kansalaisten maksamia veroja”. Yritykset toitottavat suureen ääneen …